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玉林市人民代表大会常务委员会 关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

(2021年12月31日玉林市第六届人民代表大会常务委员会第四次会议通过)

时间:2022-01-01 09:36:49 来源:玉林日报

2016年至2020年,玉林市第七个五年法治宣传教育决议顺利实施,取得重要成效,全市法治观念明显增强,社会治理法治化水平明显提高,在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、推进法治玉林建设中发挥了重要作用。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,进入新发展阶段,为深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广西重要讲话精神,进一步提升全市公民法治素养和社会治理法治化水平,推动全社会尊法学法守法用法,建设更高水平法治玉林,有必要在2021年至2025年开展玉林市第八个五年法治宣传教育。根据全国人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议、广西壮族自治区人大常委会关于开展第八个五年法治宣传教育的决议和市委关于加强法治建设的要求,结合我市实际,特作决议如下:

一、以习近平法治思想引领全民普法工作

坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平法治思想,在党中央集中统一领导下推进全民普法工作。突出学习宣传习近平法治思想,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法的首要政治任务,将习近平法治思想“十一个坚持”贯彻落实到全民普法工作全过程、各环节、各层面,推动习近平法治思想入脑入心、走深走实,引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。紧紧围绕服务“十四五”时期经济社会发展,推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展,为建设“四强两区一美”两湾先行试验区,奋力谱写新时代中国特色社会主义壮美广西玉林新篇章营造良好法治环境。

二、大力弘扬社会主义法治精神

突出重点内容,深入宣传宪法和宪法相关法,全面落实宪法宣誓制度,加强宪法实施案例宣传,阐释好宪法精神和“中国之治”的制度基础,阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义。结合“12·4”国家宪法日,开展“宪法宣传周”集中宣传活动,推动宪法宣传教育制度化、常态化。加强国旗法、国歌法、民族区域自治法及铸牢中华民族共同体意识宣传教育,强化国家认同。突出民法典宣传教育,在全市组织开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典专项宣传活动,掀起社会公益宣传热潮。鼓励有条件的地方建设民法典公园、广场、长廊,让民法典走到群众身边、走进群众心里。深入学习宣传党内法规,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。围绕实施玉林“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要,组织学习宣传有关知识产权保护、发展与安全、优化营商环境、社会文明进步、乡村振兴、生态文明建设、科技教育、医疗卫生、社会保障、未成年人保护、老年人权益保障等与促进经济社会高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要密切相关的法律法规。围绕国家发展战略和广西“一带一路”建设、“双核驱动”、“三区统筹”等区域发展战略以及玉林市创建“四强两区一美”两湾先行试验区的奋斗目标,组织开展专项法治宣传教育,加强区域性普法与依法治理合作,激发区域发展新活力。围绕食品药品安全、扫黑除恶、毒品预防、防范家庭暴力、制止餐饮浪费、全面禁食野生动物、个人信息保护等人民群众关心关注的问题,开展经常性法治宣传教育,推动更高水平的平安玉林建设。

三、持续提升公民法治素养

实施公民法治素养提升行动,建立健全公民终身法治教育制度,把法治教育纳入干部教育体系、国民教育体系和社会教育体系,不断提升全体公民法治意识和法治素养。落实国家工作人员学法用法制度,把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容。重点抓好“关键少数”,发挥领导干部的带头示范作用,建立领导干部应知应会法律法规清单,开展国家工作人员法治考试,提高各级领导干部法治意识、法治思维和依法履职能力。大力加强青少年法治教育,全面落实《青少年法治教育大纲》,充实完善中小学法治教育相关内容,增加法治知识在考试中的内容占比,教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。加强未成年人保护、预防未成年人犯罪、控辍保学、防止校园欺凌等有关法律法规的宣传教育。健全完善全市中小学法治副校长管理和运行机制,加强对教师的法治教育培训。推进青少年法治教育实践基地建设,健全青少年参加法治实践机制,推广法治实践教学和案例教学,多渠道增强青少年规则意识和法治观念。开展村(社区)“两委”干部法治培训,提高基层干部依法办事意识和依法治理能力。加强基层行政执法人员法治培训,提升依法行政能力。实施农村“法律明白人”培养工程,加大“法律明白人”培养基地建设。组织开展“法律进企业”活动,引导企业树立合规意识,增强企业管理和职工的法治观念。抓好妇女、残疾人、老年人、新业态从业人员等其他对象的法治宣传教育,提高依法维权能力。

四、推进普法与依法治理有机融合

继续深化拓展“法律七进”活动,推动实现法治宣传、法律服务、依法治理一体贯通。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,深化基层组织和部门行业依法治理,突出法治乡村(社区)建设、依法治校建设、依法治企建设,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。推行执纪执法贯通,有效衔接司法,推动形成监察机关与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、互相制约的体制机制,提升依法治理能力。结合乡村振兴战略的目标要求,深入开展“5A幸福村(小区)”“民主法治示范村(社区)”创建活动,健全自治法治德治相结合的乡村治理体系。深化依法治网,推动网络企业依法依规经营,引导广大网民尊德守法、文明互动、理性表达。加强生物安全、公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育,提高全社会应急状态下依法治理能力和水平,促进依法行动、依法行事。强化危害食品药品安全、影响安全生产、破坏交通安全等重点问题的普法与治理,健全扫黑除恶、禁毒严打整治和打击传销的长效机制,维护社会秩序。

五、着力提高普法工作的针对性、实效性

注重把普法深度融入立法、执法、司法和法律服务的全过程,开展实时普法。深入开展法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法活动。及时解读法律问题,尤其是要加强法律法规实施前的宣传普及工作,回应社会关切。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中,加强普法宣传。加大以案普法力度,建立健全典型案例发布制度,突出社会关注度高的重大典型案例的宣传教育,使典型案(事)件依法解决的过程成为全民普法的公开课。充分运用公开庭审、巡回审判、庭审现场直播、检察听证直播、生效法律文书统一上网和公开查询等生动直观的形式宣讲法律,释法说理,使普法由静态变成动态,让“纸上的法”变成“现实中的法”。充分运用新技术新媒体开展精准普法,完善融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系,以互联网思维和全媒体视角打造智慧普法平台,提高普法产品供给的精准性和有效性。注重分层分类,坚持集中宣传教育、专题宣传教育与经常宣传教育相结合,重在常态化、制度化。探索普法服务供给新模式,推广互动式、服务式、场景式普法,把普法融入法治实践、基层治理和日常生活。

六、持续深化社会主义法治文化建设

加大法治文化阵地建设力度,把法治文化阵地建设纳入城乡建设规划,在公共设施建设和公共空间利用上融入法治元素,推动法治文化与传统文化、民族文化、红色文化、行业文化、企业文化融合发展,形成一批具有鲜明地方特色的法治文化集群;繁荣发展社会主义法治文艺,加大法治文化惠民力度,广泛开展群众性法治文化活动,依托我市群众喜闻乐见的桂南采茶戏、粤剧、啀戏、山歌等多种地方文艺形式提供多种形式法治文化服务,打造特色品牌;发展中华优秀传统法律文化,加强对法律文化历史遗迹等的挖掘与宣传,积极挖掘和传承优良家风家训,弘扬优秀传统文化中的法治内涵;挖掘红色法治文化,利用好本地红色文化资源,讲好红色法治故事,传承红色法治基因,将红色文化资源的保护、宣传和利用工作纳入法治范畴;发挥广西毗邻东盟的区位优势,加强对外法治宣传和法治文化交流,注重在服务和融入“一带一路”、中国-东盟自由贸易区建设中发挥法治作用,讲好中国法治故事,传播中国法治声音,维护法治中国形象。

七、加强组织实施和监督检查

坚持党对全民普法工作的集中统一领导,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,进一步健全党委领导、政府主导、人大监督、政协支持、部门各负其责、社会广泛参与、人民群众为主体的法治宣传教育领导体制和工作机制,形成大普法工作格局。把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划,科学制定本地区五年规划,认真组织实施。推动落实《广西壮族自治区法治宣传教育条例》,进一步强化“谁执法谁普法”责任制,完善国家机关普法责任清单制度;全面推行“谁执法谁普法”年度报告评议工作,提高评议质量。推进“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”责任制,促进各社会团体、企事业单位以及其他组织履行普法责任。落实媒体公益普法责任,加大融媒体普法力度,建立健全媒体公益普法考核机制。加强基层建设,激发基层活力,从政策、资金、机制上予以保障,切实向普法基层一线倾斜,推动普法工作强基固本。健全普法工作评估指标体系,开展中期评估和终期验收,加强检查结果的运用,充分发挥表彰先进的激励作用、普法提示函或者建议书制度的警示作用,确保普法工作取得实效。各级人民政府要更加注重系统观念、法治思维、强基导向,抓前端、治未病,把推进全民守法普法摆上重要工作日程,组织实施玉林市法治宣传教育第八个五年规划,将法治宣传教育经费纳入本级财政预算予以保障,将法治宣传教育工作纳入目标考核,并向本级人民代表大会常务委员会报告。各级人民代表大会及其常务委员会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式,加强对法治宣传教育工作的监督检查,保证本决议得到贯彻落实。

本决议自公布之日起施行。

原标题:

玉林市人民代表大会常务委员会 关于开展第八个五年法治宣传教育的决议

责任编辑: 张宗海
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